自10月22日那篇关于印度尼西亚人工智能版权提案的文章发表以来，对2014年《版权法》的修订已从委员会组建阶段推进到争取在12月中旬前进行全体表决。政府和国会还确认了一项明确的人工智能规则。

有哪些变化？

• 10月6日： 众议院立法委员会（Baleg）成立了一个工作委员会，由副主席马丁·马努龙（Martin Manurung）主持，负责审议该法案。
• 10月9日至11日： 在巴厘岛举行的一个东盟论坛通过了一项联合声明，承认新闻作品是具有经济价值的知识创作，并呼吁建立公平、透明且可问责的平台规则。10月10日，法律部长苏普拉特曼·安迪·阿格塔斯（Supratman Andi Agtas）表示，新闻业已被视为可受版权保护，许多细节将在实施条例中作出规定。
• 11月9日： 知识产权总局（DJKI）与Baleg就政府的1，117项问题清单和736项解释性说明举行了焦点小组讨论，这些内容被归入四个类别：人工智能与文本和数据挖掘、版税治理、跨部门保护以及执法。

一项已确认的人工智能规则

知识产权总局（DJKI）于11月9日表示，政府和众议院已达成一致：完全由人工智能生成的作品不享有版权，因为人工智能被视为工具。这印证了7月草案所表明的内容。政府还希望涵盖一种新的侵权形式：在社交媒体上操纵公众人物和宗教人物的声音、图像或表达。

AI辅助作品的门槛，即多少人类参与才算足够，尚未见报道。

执法

该法案的执法类条款提出“动态禁令”，以便当局更快封堵盗版网站。它还提议将普通犯罪与基于投诉的犯罪相结合，以起诉有组织盗版。

仍待解决。

• 平台就新闻内容和人工智能训练支付费用是否能在最终文本中保留下来。这些内容曾出现在路透社审阅的7月草案中，而部长的表态暗示，相关细节可能会留待实施条例规定。
• 用于人工智能训练的文本和数据挖掘是否会受到限制。新闻理事会希望加以限制，而7月被引用的一位律师警告称，该法案似乎将商业性人工智能使用与研究性使用同等对待。
• 表决日期。安塔拉通讯社援引Baleg的说法称，目标是赶在12月12日会期闭幕前进行全体表决；而Asia IP援引《Suara》报道称，表决日期为12月17日。

未来关键日期

苏普拉特曼主张，新闻付费目前完全由企业之间协商，并已请求世界知识产权组织制定全球版税标准。

来源

官员、谷歌和新闻理事会的声明均如下方媒体所报道。7月草案的细节来自路透社经由《雅加达邮报》的报道，可能已发生变化。

• Asia IP: Indonesia seeks to rewrite the rules on journalism and copyright (Oct 15, 2026)
• The Jakarta Post, from Reuters: Indonesia’s planned copyright law puts Google, AI platforms on notice (Jul 20, 2026)
• Antara: DPR-Pemerintah kebut pembahasan RUU Hak Cipta sebelum akhir tahun (Nov 9, 2026, in Indonesian)